В Финляндии конституционный комитет правительства постановил, что блокировка платежей операторам азартных игр, которые не имеют лицензий в стране, противоречит основным правам.
Напомним, Veikkaus - государственное агентство и единственная организация, которой разрешено предоставлять услуги в сфере азартных игр на земле или в интернете в стране.
В сентябре был внесен законопроект, направленный на внесение поправок в Закон о лотереях, который, кроме того, что предложил запрет на определенную рекламу игровых автоматов, призывал к блокировке платежей другим операторам, обслуживающим игроков в стране, независимо от того, были ли они лицензированы признанным европейским регулирующим органом, таким как Управление по азартным играм Мальты.
Формулировка поправки предусматривает блокировку платежей в любом направлении для любого оператора, кроме Veikkaus, начиная с 1 января 2023 года.
Положение ограничивает основные права
Однако Комитет не согласен с этой политикой, утверждая:
Любой потенциал правил для уменьшения вреда для игроков не оправдывает такого далеко идущего ограничения основных прав.Согласно сообщениям, комитет предложил правительству найти другие способы достижения своих целей, которые были бы «менее навязчивыми».
Речь идет о Разделе 15 (Собственность каждого защищена) и Разделе 18 (Право на труд и свобода заниматься коммерческой деятельностью) Конституции Финляндии, которые обеспечивают соответственно защиту собственности и свободу ведения бизнеса.
Игровые депозиты, а также любые последующие выигрыши должны быть защищены в соответствии с Конституцией. Вмешательство в предоставление игрокам возможности вносить средства в транзакциях между клиентами, а также возможность оператора выплачивать выигрыши в транзакциях между бизнесом и клиентом могут нарушить право оператора азартных игр на ведение торговли.
Ограничения на рекламу, аналогичные ограничениям на алкоголь
Ожидается, что в случае принятия поправки к рекламе азартных игр и санкциям вступят в силу на год раньше, чем любые действия по блокировке платежей.
Дополнительные положения Поправки, которые подверглись тщательной проверке, включают ограничения на рекламу азартных игр, таких как игровые автоматы, которые, по мнению правительства, могут нанести особый вред жителям Финляндии.
Среди ограничений, направленных на модерацию всей рекламы азартных игр, были положения о том, что ее нельзя продвигать так, чтобы она выглядела так, как будто это ежедневное развлечение, способ улучшить свое финансовое положение или прославлять азартные игры.
Комитет попросил уточнить, как будут определяться, рассчитываться и оцениваться штрафы и пени. Члены также отметили, что карательные меры в нынешней формулировке могут рассматриваться скорее как уголовные наказания, тогда как их следует кодифицировать как административные наказания.
Что касается способности определять вред и запрещать неумеренную рекламу, комитет сравнил это положение с существующим установленным законом о рекламе алкоголя.
