На днях вице-министром культуры и спорта Казахстана Ержаном Еркинбаевым был озвучен пакет действий, касающихся наведения порядка в мире азартных игр. В нем - запреты и ограничения для букмекеров и жителей страны, которые делают ставки на спорт. Ведомство считает, что эти меры окажут ощутимую помощь в борьбе с игровой зависимостью.
Еркинбаев поведал и о росте числа преступлений, имеющих связь с азартными играми. В таком положении дел немалая роль принадлежит рекламе, которая предлагает легкие деньги и быстрые богатства. Однако в реальности случающиеся проигрыши ведут к невозвратным кредитам и долгам:
“К сожалению, эти же обстоятельства становятся причиной самоубийств во многих семьях. Понимая всю остроту проблемы, связанную с проявлением лудомании среди нашей молодежи и распространением негативных последствий от азартных игр, министерство усиливает работу по ужесточению игорной деятельности”,
- заявляет вице-министр.
Пути к повышению ответственности игорной индустрии
Уже завершена разработка трех законопроектов, в которых предусмотрено введение 62 поправок в законодательные акты в сфере игорного бизнеса, лотерей и лотерейной деятельности. Они все направлены на усиление ответственности для нарушителей законодательства, на профилактику и предупреждение негативных социальных и экономических последствий.
Министерство туризма и спорта уже сегодня выступает за введение уголовной ответственности тех, кто открывает или содержит нелегальные игорные заведении, незаконно организовывает деятельность с сфере игорной индустрии в Интернете. Им предлагается также утверждение административной ответственности за допуск к азартным играм игроков в возрасте до 21 года и тех, кто ограничен в участии в них.
Вице-министр объясняет:
“Ранее ответственность в отношении юридических лиц за перечисленные правонарушения не предусматривалась. Предлагаем повысить ценз с 21 до 25 лет”.
Ведомством предлагает и ограничение участия в азартных играх физических лиц, которые имеют просроченную кредитную задолженность или долги по другим финансовым обязательствам.
В стадии рассмотрения введение запрета на территории страны онлайн-ресурсов иностранных букмекеров и тотализаторов, которые не имеют лицензий. ПРедлагается и запрет электронных касс тотализаторов и букмекерских контор, не имеющих национального домена “КЗ” и регистрации в Казахстане.
Без запретных мер не обходятся
Заслуживает внимания такое предложение министерства, как запрет осуществления платежей в пользу иностранных организаторов азартного бизнеса, в отношении которых действует признание их деятельности незаконной на территории Казахстана.
В планах чиновников - ограничении рекламы букмекерских контор и тотализаторов. Разрешение на нее будет разрешаться лишь в спортивных сооружениях и на спортивной экипировке.
В кабинетах власти говорят следующее:
“Предлагаем запрет на деятельность отдельно стоящих залов игровых автоматов. Кроме выработки новых законодательных мер, в рамках государственного контроля проведены проверки на предмет законности деятельности субъектов игорного бизнеса”.
Проверки -обязательный элемент контроля игорного бизнеса
Данные ведомства свидетельствуют о том, что с 2021 года количество субъектов игорного бизнеса стало меньше более чем в два раза - вместо 71 - 33.
В прошлом году внепланово проверено четыре зала игровых автоматов, что позволило выявить нарушения, повлекшие:
- Возбуждение семи административных дел.
- Лишение лицензии одного зала игровых автоматов.
- Приостановление деятельности трех залов.
- Наложение шести административных штрафов.
Судебные решения, вынесенные в этом году на основании представлений министерства культуры и спорта, привели к прекращению действия шести лицензий букмекерских контор, пяти - тотализаторов и одной - зала игровых автоматов. В настоящее время ведется работа по лишению лицензий двух букмекеров.
Негативным моментом является тот факт, что все эти меры касаются официальных букмекерских контор, а нелегальные заведения остаются и дальше в тени, продолжая свою незаконную деятельность.