Запрет на проведение азартных игр действует уже три года. Однако не секрет, что многие предприимчивые граждане все же нарушают закон, свидетельство тому многочисленные сводки от правоохранительных органов, в которых подробно рассказывается о новых случаях обнаружения подпольных казино и залов с игровыми автоматами.
То есть правила игры приняли не все. Дело слишком доходное, чтобы отказываться от него. Как с этим обстоят дела в Югре? Как говорит Евгений Игушев, местный начальник отдела, занимающегося надзором за соблюдением законодательства, после запрета казино факты их деятельности все-таки вскрываются. И вскрываются не так редко. В прокуратуру, в полицию поступают сообщения от граждан, которые помогают правоохранительным органам бороться с подпольной игровой деятельностью. По словам Евгения Игушева по жалобам принимаются меры.
Два административных дела было возбуждено в первом полугодии уже только этого года. Иски о запрете игровой деятельности в количестве тридцати пяти штук были направлены в суды. За полгода органы внутренних дел возбудили более девяноста административных дел, которые пока рассматриваются, и два уголовных дела о нарушении закона об авторских правах.
Как говорит Евгений Игушев, организаторы подпольных казино разными путями стараются скрыть свою реальную деятельность, маскируя ее под лотереи, прокат оборудования, предоставление интернет-услуг и так далее. Однако большинство этих схем правоохранительным органам, конечно, известно. И в качестве примера Евгений Игушев приводит пример с лотерейным клубом, в котором якобы разыгрываются самые разные лотереи, а на самом деле под этой вывеской организовывается азартная деятельность с использованием лотерейных терминалов. Оборудование владельцами таких клубов фактически используется для проведения незаконной деятельности, и чтобы начать играть, необходимо внести некоторую сумму денег. В случае если игроку удается набрать на этом аппарате нужное количество очков, то после игры в качестве бонуса он получает возможность участвовать в лотереях.
Схожая схема работает и по развлекательному оборудованию. Первым делом человек играет на игровом автомате, но после проигрыша, или выигрыша ему также дают возможность участвовать в лотерее, либо получить свой выигрыш другим способом. Когда такая деятельность вскрывается, предприниматели обычно оправдывают свою деятельность тем, что всего лишь отдают в аренду или прокат имеющееся у них оборудование, и берут с клиентов деньги только за аренду.
Как правило, в клубы человек со стороны не привлекается. Играют только свои. Проверенные клиенты. Кто-то приходит по рекомендации, которую также дает исключительно надежный человек. Тем самым формируется очень узкий круг лиц, которым разрешен доступ в казино. И очень часто полиции становится известно о таких местах от родственников игроманов, которые не могут скрыть от них свою зависимость, поскольку вытягивают из семейного бюджета последние деньги, только бы снова попытаться поймать фортуну и отыграться.
Другими словами владельцы нелегальных казино уходят в подполье, стараясь не выдать свой незаконный бизнес. Но, полиции удается раскрывать такие точки. Евгений Игушев привел пример, как прокуратура города Нижневартовска при проверке клуба «Бумеранг», принадлежащего одной из городских компаний сумела выявить факты организации игорной деятельности, которая была замаскирована под аренду развлекательного оборудования. Рассмотрев иск, который прокуратура подала в суд компанию, которой принадлежал клуб, закрыли. Как считает Евгений Игушев, такой же финал ждет компанию «Логос», которая так же занималась игорной деятельностью, скрывая все это под розыгрышем лотереи. По словам чиновника, подобные исковые заявления подвались не только прокуратурой Югры, но и прокурорами Нягани, Сургута, Октябрьского района, Радужного и другими.
Евгений Игушев не считает, что после того, как на азартные игры был наложен строгий запрет, все игроки рынка ушли во всемирную сеть Интернет, но и не отрицает, что такие факты имеются. По его словам организаторы игр идут на самые разные уловки, чтобы только избежать ответственности. И азартные игры, которые проводятся под видом оказания интернет-услуг как раз одна из таких уловок. Механизм прост. Человек переводит наличность в электронные деньги, которые после зачисляются на его счет. Имея на счету деньги, он может принимать участие в самых разных азартных играх, которые проводятся на многочисленных интернет порталах, а также играть в клубах, где специально для игроманов устанавливают компьютеры. К примеру, прокуратура Октябрьского района проводила проверку компании «ИК Студия бизнеса» и компании «Центрсберком», и во время проверки вскрылись факты проведения азартной деятельности, которая проводилась под видом все тех же интернет-услуг. Суд закрыл деятельность организаций. Ее признали незаконной.
Как говорит Евгений Игушев, они продолжают налаженную практику предъявления к интернет-провайдерам исков, в которых требуют от них ограничить доступ к ресурсам, где размещаются интернет-казино. Такие иски были поданы в Ханты-Мансийске, в Нижневартовске, Сургуте, Пыть-Яхе, в Сургутском, Октябрьском, Березовском и Нижневартовском районах.
Всем лицам, которые организовывают подпольные казино, и вообще занимаются проведением незаконным азартных игр, грозит наказание сразу по нескольким статьям, в том числе уголовным. А штраф, который им могут присудить достигает одного миллиона рублей. Максимальный реальный срок заключения – шесть лет. Всего с момента, когда на игровую азартную деятельность наложили табу, в Югре было возбуждено восемнадцать уголовных дел.
Также организаторы азартных игр нередко подвергаются другому наказанию – конфискации оборудования, которое было использовано для их проведения, как считает Евгений Игушев, организаторы больше всего опасаются именно конфискации, поскольку после того, как игровые автоматы, рулетки, покерные столы и прочее оборудование у них изымается, они лишаются материальной базы, которая позволяла зарабатывать деньги. К примеру, в прошлом году полицейские из Нижневартовска за один только день конфисковали у троих предпринимателей почти сто игровых автоматов!
Кроме работы по выявлению подпольных казино прокуратура работает и в плане контроля над полицией, проверяя, как органы правопорядка пресекают организацию азартной деятельности. Уже в этом году нарушения по этому поводу нашлись, прокуратура внесла около пятнадцати представлений нескольким сотрудникам МВД, некоторых также привлекли к дисциплинарной ответственности.
Евгений Игушев понимает, что игорный бизнес, дело очень и очень прибыльное, именно поэтому находятся те, кто несмотря ни на какие запреты организовывает-таки подпольные казино, клубы с игровыми автоматами и так далее. Он считает, что законодательство по этому вопросу требует некоторой корректировки, поскольку организаторы все еще находят некоторые лазейки, чтобы продолжать свою деятельность. Этого быть не должно.