Канадские законы всегда славились своей либеральностью во многих отраслях, и игорный бизнес не исключение. Легализация гемблинга в Канаде произошла в 1999 году. В этом году правительство издало ряд регулирующих законодательных актов, создало Kahnawake Gaming Commission и местные комиссии по вопросам азартных игр в провинциях. Несмотря на легализацию, Канаду нельзя назвать игорной столицей. И все-таки азартные игры там продолжают развиваться.
Число игорных заведений в стране на 2016 год таково:
- 114 казино;
- 12 треков для лошадиных забегов;
- Букмекерская контора;
- 8 залов бинго.
Наибольшее число казино в провинции Альберта, где расположено 31 заведение, и Онтарио – 32 заведения. Меньше всего игорных домов на Юконе, острове Ньюфаундленд, острове Лабрадор и острове Принца Эдварда. В них всего по одному казино.
Игорное законодательство Канады
Игорный бизнес в Канаде регламентируют статьи Уголовного Кодекса 204, 206 и 207. На основании этих принципиальных положений созданы другие законопроекты на разных уровнях.
- Статья 204: правила, регулирующие лошадиные скачки и тотализатор;
- Статья 206: перечисляет запрещенные азартные игры и действия;
- Статья 207: перечисляет разрешенные азартные игры и действия. На основании этого положения провинции могут создавать собственные лотереи и азартные заведения.
Регулирование азартной сферы отличается в каждой отдельной провинции. В каждом из тринадцати штатов страны есть свои особенности ведения и регулирования азартного бизнеса.
Характерные особенности некоторых провинций Так как имеются довольно значительные отличия в законодательстве, сама организация бизнеса имеет существенные различия. В некоторых провинциях играть разрешают с 18-летнего возраста, в других с 19 лет. В некоторых легализованы только лотереи, в других есть казино, ставки и скачки. Ознакомимся с некоторыми особенностями разных провинций:
- Альберта. Возрастные ограничения до 18 лет. Играть разрешено в казино, лотереи, ставки.
- Британская Колумбия. Возрастной ценз – 19 лет. Казино, тотализатор на лошадиные бега, бинго, лотереи, игровые автоматы. Есть легальный портал Лотерейной корпорации Британской Колумбии – BCLC.
- Лабрадор. Вы можете играть с 19 лет. Разрешены офлайн- и онлайн лотереи, скачки. Что правда, из онлайн лотерей есть только государственная, организуемая руководством провинции.
- Манитоба. Возрастные ограничения 18 лет. В провинции функционируют казино, лотереи и тотализатор.
- Ньюфаундленд. Играть разрешено с 19 лет. Ставки на скачках и оффлайн-лотерея. Что касается онлайн лотереи, доступна только местная провинциальная.
- Северо-Западная территория. Только государственная лотерея. Возраст – 19 лет.
- Новая Шотландия. Ограничения по возрасту до 19 лет. Разрешены казино, букмекеры, лотереи оффлайн и государственная онлайн-лотерея.
- Онтарио. Игры доступны начиная с 19 лет. Азартная индустрия широко представлена: казино, букмекерские конторы, лотереи. Провинциальная онлайн-лотерея.
- Остров Принца Эдуарда. Играть можно с 19-летнего возраста. Интересный вид игр – росино (производная казино и тотализатора). Частные лотереи и территориальная лотерея онлайн.
- Квебек. Можно играть с 18 лет. В провинции функционируют несколько онлайн- и оффлайн-лотерей, покерные клубы, казино и тотализатор на скачках.
- Саскачеван. Игры доступны с 19 лет. Здесь легальны провинциальная онлайн-лотерея, оффлайн-лотереи, казино, букмекерские конторы и расино.
- Юкон. Можно играть в азартные игры с 19 лет. Доступны как государственная, так и частные лотереи, некоммерческие игорные дома.
Краткий исторический очерк
Первооткрыватели, осваивавшие Канаду в XV веке, обнаружили, что местные жители играли в целый ряд азартных игр. Игры имели глубокий духовный и мистический смысл. Возможно поэтому азартные игры прижились здесь столь хорошо.
Тем не менее, английские первооткрыватели сумели на долгое время запретить эту отрасль. Английский правитель Ричард III в 1380 году наложил на них строгий запрет, поняв, что подобное занятие разлагает дисциплину в его войсках. В 1892 году полный запрет был повторно узаконен канадским Уголовным Кодексом. Более поздние законы были значительно мягче по отношению к азартным играм. В 1900 для сбора благотворительных средств были разрешены бинго и раффлз. А в 1969 году правительство осознало возможность получения от лотерей прибыли в государственную казну.
Впервые такую лотерею провели в 1974 году для сбора средств на проведение Олимпиады в Монреале.
История легализации азартных игр
Общественно политические события 70-х годов привели к стремительному росту игорного бизнеса в Канаде. Первое коммерческое казино открылось в 1989 году в Виннипеге. Спустя четыре года было открыто следующее казино в Монреале. С 15 марта 1999 года правительство Канады официально разрешило азартные игры, дав возможность провинциям самостоятельно открывать онлайн- или оффлайн-лотереи и казино, пополняя местный бюджет.
Первыми штатами, принявшими собственное игорное законодательство, стали Новая Шотландия, Квебек, и Манитоба. Необходимые законы были приняты в Квебеке в 1978 году: Act respecting the Société des loteries du Québec и Act respecting lotteries, publicity contests, and amusement machines. В Манитобе принятие Manitoba Lotteries Corporation Act состоялось в 1993 году. Соответствующий акт в Новой Шотландии - Gaming Control Act – относится к 1995 году.
Канадский игорный бизнес сегодня
По итогам 2016 года игорный бизнес в Канаде занимает не последнее место. Как уже перечислялось, в стране работает значительное число игорных заведений. В канадских казино насчитывается 1776 карточных столов, 220 столов для покера, 57150 игровых автоматов. Многие канадские заведения не уступают аналогичным в Лас-Вегасе или Атлантик Сити. Ну, а те, кто хотят выигрывать, не выходя из дома, давно выбирают онлайн казино с моментальным выводом денег.
Наиболее развита азартная индустрия в провинции Онтарио: 32 казино, 666 карточных столов, 26022 игровых автоматов.
Самые крупные игорные заведения в Канаде
Наиболее известны из всех заведений в Канаде Casino Niagara и Niagara Fallsview Casino Resort. Их название действительно происходит от близкого расположения знаменитых водопадов в провинции Онтарио. Эти казино предлагают своим клиентам тысячи вариантов игровых автоматов и сотни слотов с карточными играми.
Еще одно известное место в Онтарио – знаменитый трек с лошадиными бегами и рысиноWoodstock Racetrack and Slots. Зал вмещает более ста различных автоматов. Другие провинции также интенсивно развивают игорный бизнес. В первую очередь это касается Альберты и Новой Шотландии. К примеру, именно Альберте принадлежит город Эдмонтом, в котором расположено наибольшее в стране число казино – 9. Это более 200 столов для карточных игр, 5400 слотов и видеопокеров.
Налог на выигрыш в Канаде
В стране выигрыши облагаются налогом только в том случае, если они обозначены как форма заработка. Выигрыш считается заработком, если у соответствует трем следующим критериям:
- Наличием навыков игры;
- Регулярными выплатами;
- Должен предполагать следующие выплаты.
Таким образом, облагая налогом профессиональных покерных игроков, власть не берет налог с тех, для кого игра просто развлечение.
Статистика игорных заведений
Представим краткую статистику игорных заведений Канады, какой она была в 2015 году. Итак, зон для проведения бинго насчитывается 136. Больше всего их (75) в провинции Онтарио.
Казино в Канаде более сотни. Важное отличие от Соединенных штатов: намного меньше коренных индейских племен, занимающихся казино. Поскольку в США легальный игорный бизнес существует только в индейских резервациях и плавучих казино. В Канаде же законы намного либеральнее. Индейцы держат здесь значительно меньше казино. Так, из 17 казино Британской Колумбии только одно находится на территории индейцев. Наибольшим числом казино, а именно 24 заведениями, может похвастаться провинция Альберты.
Отдельная категория игорных заведений – cElectronic Gaming Machine или EGM. К ним относятся бары, лаунж комнаты, залы бинго и слотов. Больше всего EGM находятся в Квебеке 1854 заведения, большинство из которых составляют бары. Есть также заведения, предлагающие электронное кено. В Британской Колумбии насчитывается 3633 таких точек.
Большим количеством лошадиных треков может похвастаться Онтарио. Из 87 расположенных здесь заведений 66 – телетеатры, 17 – большие треки, 4 – малые треки.
Лотерейные билеты проще всего приобрести в Онтарио – 9820 точек продажи. В Квебеке их немного меньше – 8524. Лотереи – самый распространенный вид игр в Канаде. Билеты продаются во всех провинциях, даже в тех, где наиболее строгие законы. Играть в покер больше всего любят в Британской Колумбии. В штате расположены 17 покер-румов.
Заведения, которые занимаются только спортивными ставками, можно найти только в Онтарио, таких точки там две. В остальных провинциях таких заведений нет.
Самые азартные регионы страны
- По приведенной статистике первое место занимает Квебек – 10448 разнообразных игорных точек, от бинго до покерных залов. Население штата составляет около 6 млн человек, это значит, что на 634 жителя приходится одно заведение.
- Вторую позицию занимает Онтарио. В провинции 9992 игорных заведений. Это одно заведение на 1086 жителей. Третье место у Британской Колумбии – 3818 игорных точек (на 980 жителей одно заведение).
- А вот самое последнее место по количеству игорных заведений занимает провинция Остров Принца Эдварда – 214 заведения. Самое большое число заведений на каждого жителя на островах Ньюфаундленд и Лабрадор – на 318 человек одно заведение.
Самые популярные игры
Из всех игорных заведений в Канаде больше всего интерактивных терминалов и электронных игровых машин или EGM. Больше всего EGM в Онтарио – 22198. Другие популярные игры:
- Автоматы с лотерейными билетами;
- Электронное бинго;
- Онлайн- и оффлайн-карточные столы;
- Интернет-игры.
Самое большое число электронных бинго в Британской Колумбии – 4069. Карточные столы преимущественно распространены в Онтарио – 1101 электронных и оффлайн столов.
Несколько слов об интернет-играх. Разрешены они далеко не во всех штатах. Интернет игры полностью запрещены в провинциях Альберта, Онтарио, Саскачеван. В остальных штатах такой вид разрешен. К интернет-играм в Канаде относят:
- Скрэтч-карты с мгновенным выигрышем;
- Лотереи;
- Бинго;
- Слоты в казино;
- Настольные игры;
- Карточные игры (покер);
- Видеопокер;
- Ставки на спорт;
- Индженио.
Список разрешенных интернет-игр в каждой провинции свой. В Британской Колумбии разрешены все виды игр, кроме индженио. Правительство Острова Принца Эдуарда и Новой Шотландии разрешило только скрэтч-карты, бинго и лотереи. Ну, а лучшие азартные развлечения – это все-таки игры Joycasino.
Больше всех использует азартные игры для благотворительности провинция Альберта – здесь зарегистрировано 15055 благотворительных лицензий. Такие лицензии выдают только организациям, чьи доходы превышают 10 тыс. долларов. Кроме Новой Шотландии, Онтарио и Манитобы.
Доходы бюджета от азартных игр
За год азартные игры приносят в бюджет страны USD 13 674 359 000. Из этой суммы высчитывают выплаченные призы. Самый большой доход получает провинция Онтарио – USD 4 682 322 000. Меньше всего доходы на Острове Принца Эдвардса USD 44 824 000. Наибольшая выручка приходится на EGM.
Онлайн гемблинг в Канаде
Онлайн игорный бизнес регламентируется теми же статьями. На сегодняшний день в Уголовном Кодексе нет запрета на подобный род деятельности. Организаторы игр несут ответственность, если их деятельность нарушает закон или в игре участвуют несовершеннолетние. Можно сказать, что казино онлайн разрешены в Канаде, в большинстве провинций в Интернете доступна только государственная лотерея. Хотя и случаев, чтобы кому-то назначили срок или штраф за онлайн-игру, еще не было.
История становления онлайн-игр
До 2009 года сайты, содержащие азартные игры, были строго запрещены в стране. Впрочем, канадцы всегда активно играли в наземных казино, и это никак не запрещалось. Если посетить канадские казино вам не предоставляется возможности, то просмотрите топ лучших онлайн казино за декабрь 2016 и выберите себе достойное казино.
Самый запоминающийся случай, связанный с запретом игорного бизнеса, произошел в 2007 году. Сервера компании Kahnawake Mohawk с онлайн-казино и онлайн-покером признали нелегальными. После того, как компания выплатила штраф в 2 млн долларов, она спокойно продолжила работу.
Итоги
Канадский игорный бизнес может служить примером плодотворного сотрудничества владельцев казино с государственной и местными властями. Игорные заведения неплохо пополняют бюджет, а игроки имеют возможность законно играть. При этом в Канаде относительно низкий в сравнении с другими странами процент людей, страдающих игроманией.